乐学善思，会言明道。4月13日，伴着一场绵绵春雨，潍坊市教育局在潍坊广文中学“乐道讲堂”组织全市推进依法自主办学专题培训班，来自各县市区、市属各开发区、直属学校的312名学校校长、校长后备人才参加了培训。

让依法自主办学在阳光下运行

作为依法自主办学第三方专家，山东北斗教育研究院贾玉德院长做了《让依法自主办学在阳光下运行》的报告。贾院长首先用“以变革的思维凝聚自主办学强大动力，以创新的办法萃取化繁为简的‘良方’”总结概括了他对2017年依法自主办学整体感悟，他说，我市学校依法自主办学意识明显增强，依法自主办学领域不断扩大，呈现良好发展态势。然后，他从党和国家战略目标任务到推进教育治理体系和治理能力现代化，阐述了依法自主办学的时代意义。贾院长从坚持文化引领，明确价值追求；政府转变职能，构建新型政校关系；做好“放”与“收”，正确处理依法与自主的关系；坚持稳步推进，突出实施重点等四个方面重点解读了推进依法自主办学的基本策略。他强调，一所学校一定要有文化引领，打好精神底色，凝炼学校核心价值观；学校要依照章程来自我管理、自我发展、自我约束，学校章程要依法制定、自下而上、广泛参与、民主协商；要完善“四会”运行机制，切实发挥党组织政治核心作用。最后，贾院长对依法自主办学存在的主要问题及误区进行了解读并提出了切实可行的建议。

对依法自主办学再认识

在2017年对依法自主办学49所学校进行检查的基础上，昌邑市奎聚街道中心学校姜言邦校长谈了对依法自主办学几个问题的再认识。关于依法自主办学的目标和方向，他说，中央为依法治教确定了时间表，潍坊市教育局已经清晰地划出了依法自主办学路线图。关于办学章程，他认为，一个能为老师们所接受的能引领学校发展的章程才是好章程，章程要实用，要用章程凝聚人心，要建立专门小组起草章程，家长、教师、理事会等必须参加制定学校章程，章程要让学校中人人知晓。对于学校发展规划，他强调，章程、规划、制度必须做到一致，规划、制度一定要落实，相互之间不说话、有规划不落实是很可怕的。对于党建工作，他提出了8点建议，要以“以德治校”为党建工作的目标，每个党员都是一面旗帜，要用实际行动让党的光辉照亮学校的每一个角落。

技术层面中的依法问题

高新区北海学校汤善香校长从学校财务自主入手，分享了技术层面中的依法问题。她强调说，校长是学校的灵魂，校长要有明确的办学思想，实现思想的引领；要建构学校发展之路，顶层规划学校的发展目标和路径。空有热情不行，她引用了大量问题案例说明必须要懂法、知法、用法、变法，如：《章程》题目不对，作用窄化；理事会成员组成存在问题，职责不明确，严重越权，概念、内涵以及应该发挥的作用理解不清，弱化、窄化、泛化理事会构建的初衷；法律顾问和法制副校长的职责区分不清；干部和教师不知道“四会一章程”的名称；科室设置与《章程》与《五年发展规划》不一致；等等。她强调，要讲究科学性建构，不断修正完善，要将学校的理念、规划内化于学校的干部、教师，上下一心，实现美好愿景。

基于自主办学之下治校育人的价值观和方法论

坊子区实验小学刘剑锋校长以学校课程建设和制度架构为例，对基于自主办学之下治校育人的价值观和方法论进行了阐述。他说，依法自主办学内在的价值观是学校总体工作有力有效的抓手，是沟通各方、处理周边环境关系的纽带，是学校发展的尚方宝剑。做课程到底是为了什么？怎么做？一是校长一定要有自己的课程观，二是必须要有清晰的课程定位，三是对课程研究开发的清晰认识，四是一定要做到顶层设计，五是在整个自主办学链条之中，课程应该是最能够做到自主的内容。他详细介绍了坊子实小的课程建设、学校的组织架构与制度设计等依法自主办学实践，给与会者以方法的指导。最后，关于依法自主办学，他给了大家诸多的建议。

从管理向治理转变

国家教育行政学院博士、自组织管理研究中心主任黄永军以《学校管理标准与评价指标体系——从管理到治理的转变》为题，从整体上为依法自主办学提供了一个系统的解决方案。他首先阐述了学校管理标准与评价指标体系设计的基础、理念及对于教育系统从管理走向治理的基础意义，他说，管理和治理有三个比较主要的区别：一是信息流动是单向的还是多向的；二是参与学校的事务，是部分人员被动参与的还是全体人员积极参与的；三是内部秩序是靠外力保持的、僵硬的还是内生的、充满活力的。他认为，依法自主办学的最终目标和实质追求，就是把学校建设成为自组织的学校。学校管理标准基于党和国家教育方针的要求，体现了“治理”的理念与思维。学校发展好，就要遵循环境得当、结构得当、要素得当的“三得当”原则。黄主任向大家概览了学校管理标准与评价指标体系的内容、安排思路，引发了与会者诸多的思考。黄主任还从11个方面和大家探讨了深化推进教育治理、依法自主办学的重点举措，明晰了管、办、评的职责权限和主要任务。

深入推进依法自主办学

依法自主办学顺应了国家大政方针和办学规律的要求，是我市教育改革的重要举措，从我市探索以来，越来越多的学校加入了依法自主办学试点校行列。深入推进依法自主办学，对推动教育由管理向治理转变，加快构建现代教育治理体系，实现教育治理能力现代化，办好人民满意教育具有重要意义。潍坊市教育局党委副书记周书坤同志全程出席了培训活动，他对这次培训给予了高度评价：这次培训活动对于依法自主办学的意义解读到位，基本策略清晰可操作，有关问题具有针对性，是一次实实在在的分享会、工作会，具有很强的实效性。

依法自主办学，我们一直在前行路上

潍坊广文中学作为市教育局唯一一所直属初中学校，一直前行在依法自主办学的路上。我校明确价值追求，以“做生命的自我实现者”为培养目标，以“创造可供每个学生选择的自主教育”为办学理念，致力于“办一所学生喜欢、家长满意、同行认可、社会敬仰的美好学校”，凝炼形成了以“乐道、培真、广文、美华”为核心的文化价值理念，修订学校章程，规范成立了理事会，完善了现代学校治理“四会一章程一核心”机制，是依法自主办学试点校之一。市教育局在我校举办本次培训班，是对我依法自主办学工作的充分肯定，对于我校依法自主办学工作的深入推进具有非常重要的作用。

“乐道”是我校核心文化价值理念之一，“乐”，快乐、喜欢之意；知之者不如好之者，好之者不如乐之者。“道”，谈论、道理、道德、思想、信仰、规则之意。“乐道”解为：乐于称道，喜欢谈论，喜欢圣贤之道；擅长学习，崇尚正义，追求真理。我们的愿景是：每个人在校园里，快乐成长，自由飞翔，各得其乐，乐人之乐，碰撞思想，砥砺灵魂，修身养性，笃志博学，正己守道，明公正道。我校“乐道讲堂”自开讲以来，承办校内外各种培训学习活动，对于碰撞教育思想、探讨教育规律发挥了重要作用。

欢迎来潍坊广文中学“乐道讲堂”共同“乐道”，深入推进依法自主办学，努力办好人民满意教育！